法律分析：十二五规划的主题是科学发展；主线是：加快转变经济发展方式。
法律依据：《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 四、发展现代产业体系，提高产业核心竞争力
坚持走中国特色新型工业化道路，必须适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。
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